În urma aplicarii Legii îmbunatatirilor funciare nr. 138/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, s-a constatat ca în unele cazuri organizatiile de îmbunatatiri funciare care au primit gratuit în proprietate infrastructura de îmbunatatiri funciare nu au asigurat paza si protectia acesteia, în conformitate cu prevederile art. 29 din Legea nr. 138/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, rezultatul fiind devastarea amenajarilor.

De asemenea, s-a constatat ca infrastructura nu a fost întretinuta potrivit destinatiei sale, aflându-se, în prezent, în stare de degradare.

Având în vedere situatia infrastructurii de îmbunatatiri funciare aflata în domeniul privat al statului, transmisa în proprietate organizatiilor de îmbunatatiri funciare de catre Agentia Nationala de Îmbunatatiri Funciare sau de Administratia Nationala a Îmbunatatirilor Funciare si de alti detinatori,

luând în considerare faptul ca aceasta infrastructura în cele mai multe cazuri nu a fost întretinuta si utilizata în scopul în care aceasta a fost transmisa, se impune emiterea unui act normativ prin care sa se stabileasca masuri de protectie a acestei infrastructuri prin limitarea modalitatii de transmitere numai la folosinta gratuita.

Pentru a se asigura cadrul legal necesar respectarii principiilor care stau la baza realizarii obiectivelor îmbunatatirilor funciare prevazute de Legea nr. 138/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, este necesar ca Agentia, organizatiile de îmbunatatiri funciare si federatiile de organizatii de îmbunatatiri funciare sa poata desfasura activitati de furnizare a energiei electrice în conformitate cu prevederile legale în vigoare. În acest scop se impune completarea atributiilor, activitatilor si cheltuielilor prevazute pentru Agentia Nationala de Îmbunatatiri Funciare în Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de îmbunatatiri funciare, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 199/2012, cu completarile ulterioare.

Este necesar sa existe si un control cu privire la utilizarea si întretinerea infrastructurii de îmbunatatiri funciare transmise în folosinta gratuita organizatiilor de îmbunatatiri funciare.

Aceste modificari legislative se impun cu necesitate în contextul actual în care irigatiile constituie o prioritate pentru agricultura României.

Tinând cont ca aceste elemente vizeaza interesul public si constituie situatii extraordinare si de urgenta, a caror reglementare nu poate fi amânata,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicata,

Guvernul României adopta prezenta ordonanta de urgenta.

 

ART. I

 

Legea îmbunatatirilor funciare nr. 138/2004, republicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 13 februarie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 4, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmatorul cuprins:

"(2) Agentia, organizatiile si federatiile pot desfasura activitati de furnizare a energiei electrice în conformitate cu prevederile legale în vigoare."

2. La articolul 27, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"ART. 27

(1) Infrastructura de îmbunatatiri funciare apartinând domeniului privat al statului, aflata în administrarea Agentiei, societatilor comerciale, statiunilor si institutelor de cercetare si productie agricola, unitatilor de învatamânt agricol si silvic, precum si a altor institutii publice, situata pe teritoriul unei organizatii, se poate transmite, la cerere, cu titlul de comodat acelei organizatii, în conditiile legii."

3. La articolul 27, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:

"(1^1) Predarea-preluarea infrastructurii de îmbunatatiri funciare prevazuta la alin. (1) se face prin protocol încheiat între parti, cu specificarea obligatiilor privind modernizarea, reabilitarea, exploatarea, întretinerea, reparatiile si paza integritatii bunurilor, aprobat prin ordin al ministrului."

4. La articolul 27, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(4) Transmiterea dreptului de folosinta gratuita prin comodat asupra infrastructurii de îmbunatatiri funciare, aflata în proprietatea privata a statului si în administrarea Agentiei, se face pentru o perioada de 5 ani si se aproba prin hotarâre a Guvernului."

5. La articolul 27, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu urmatorul cuprins:

"(4^1) Cu 60 de zile înainte de expirarea perioadei de 5 ani prevazute la alin. (4), organizatiile pot solicita:

a) prelungirea succesiva, pentru perioade de cel putin 5 ani, care se aproba prin hotarâre a Guvernului;

b) transmiterea, în proprietatea organizatiei, a infrastructurii de îmbunatatiri funciare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare."

6. La articolul 27, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(5) Punerea în functiune a infrastructurii de irigatii aflate în administrarea Agentiei, care face obiectul transmiterii la cerere, fara plata, în folosinta sau în proprietatea unei organizatii, se realizeaza din fonduri asigurate din bugetul Agentiei, cu respectarea prevederilor legale în vigoare."

7. La articolul 28, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:

"(1^1) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) infrastructura principala de aductiune."

8. La articolul 28, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(3) Punerea în functiune a infrastructurii de irigatii aflate în administrarea Agentiei, care face obiectul transmiterii la cerere, fara plata, în folosinta unei federatii, se realizeaza din fonduri asigurate din bugetul Agentiei."

9. Dupa articolul 29 se introduc doua noi articole, articolele 29^1 si 29^2, cu urmatorul cuprins:

"ART. 29^1

(1) Prin mandat din partea ministerului, Agentia poate verifica periodic, din momentul transmiterii dreptului de folosinta gratuita asupra infrastructurii de îmbunatatiri funciare, organizatiile si federatiile cu privire la respectarea obligatiilor stabilite prin protocolul de predare-preluare, privind întretinerea, exploatarea si utilizarea infrastructurii de îmbunatatiri funciare, în conditiile prevazute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(2) Organizatiilor si federatiilor care nu întretin, nu exploateaza si/sau nu utilizeaza infrastructura de îmbunatatiri funciare în conditiile prevazute de normele metodologice sau distrug infrastructura primita în folosinta gratuita, dupa caz, li se retrage, prin hotarâre a Guvernului, la propunerea ministerului, dreptul de folosinta gratuita asupra infrastructurii preluate. Respectivele organizatii si federatii au obligatia de a preda Agentiei infrastructura dobândita în starea în care a fost predata, conform unei proceduri aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale.

ART. 29^2

(1) Organizatiile care primesc dreptul de folosinta gratuita prin comodat asupra infrastructurii de îmbunatatiri funciare au obligatia de a constitui o garantie în contul Agentiei, în cuantum de 10% din valoarea de inventar a infrastructurii transmise, care va fi reglementata conform normelor metodologice si procedurilor stabilite prin hotarâre a Guvernului.

(2) Agentia are dreptul de a retine garantia constituita de organizatiile si federatiile care primesc dreptul de folosinta asupra infrastructurii, daca acestea nu respecta obligatiile stabilite prin protocolul de predare-preluare, nu întretin, nu exploateaza si/sau nu utilizeaza infrastructura de îmbunatatiri funciare în conditiile prevazute de normele metodologice sau distrug infrastructura primita în folosinta."

 

ART. II

 

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de îmbunatatiri funciare, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 694 din 30 septembrie 2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 199/2012, cu completarile ulterioare, se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 4 alineatul (1), dupa litera l) se introduce o noua litera, litera m), cu urmatorul cuprins:

"m) desfasoara activitati de furnizare a energiei electrice în conformitate cu prevederile legale în vigoare."

2. La articolul 5, dupa litera s) se introduce o noua litera, litera t), cu urmatorul cuprins:

"t) efectueaza activitati de furnizare a energiei electrice catre clienti, precum si alimentarea cu energie electrica a locurilor de consum aflate în administrarea furnizorului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare."

3. La articolul 11, dupa litera j) se introduce o noua litera, litera k), cu urmatorul cuprins:

"k) sumele încasate ca urmare a furnizarii energiei electrice catre clienti."

4. La articolul 12, dupa litera c) se introduce o noua litera, litera c^1), cu urmatorul cuprins:

"c^1) furnizarea energiei electrice catre clienti, precum si alimentarea cu energie electrica a locurilor de consum aflate în administrarea Agentiei, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;".

 

ART. III

 

Procedurilor privind transmiterea dreptului de proprietate asupra infrastructurii de îmbunatatiri funciare apartinând domeniului privat al statului, aflata în administrarea Agentiei Nationale de Îmbunatatiri Funciare, societatilor comerciale, statiunilor si institutelor de cercetare si productie agricola, unitatilor de învatamânt agricol si silvic, precum si a altor institutii publice, aflate în desfasurare la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta le sunt aplicabile, pâna la finalizare, normele în vigoare la data începerii lor.

 

ART. IV

 

Litera e) a alineatului (6) al articolului 3 din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 577 din 13 august 2010, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"e) energia electrica produsa în centrale electrice fotovoltaice situate pe terenuri care, la data de 31 decembrie 2013, erau în circuitul agricol;".